COP28-aftalen

COP28-aftalen den 13. december 2023 er den første vedtagne COP-aftale, der nævner fossile brændsler og kernekraft.

Fossile brændsler

Da det stod klart, at ”udfasning” (”phase-out”) af fossile brændsler ikke kunne opnå flertal, foreslog Norge formuleringen ”omstilling væk fra fossile brændsler i energisystemerne” (”transitioning away from fossil fuels”) for at sikre en nettonul-udledning i 2050.

Det er dog ikke noget, som landene er juridisk forpligtet til, men den tidligere vage formulering om at landene kunne (”could”) blev ændret til at landene opfordres (“calls on”) til klimapolitiske handlinger, herunder “transitioning away from fossil fuels in energy systems, in a just, orderly and equitable manner, accelerating action in this critical decade, so as to achieve net zero by 2050 in keeping with the science,” og de øvrige klimapolitiske handlinger, der er nævnt i aftalen. Herunder en tredobling af vedvarende energi og fordobling af energieffektiviteten i 2030.

De 8 konkrete klimatiltag, herunder 0- og lavemissionsteknologier (Accelerating zero- and low-emission technologies, including, inter alia, renewables, nuclear, abatement and removal technologies such as carbon capture and utilization and storage, particularly in hard-to-abate sectors, and low-carbon hydrogen production), som landene opfordres til at implementere “in a just, orderly and equitable manner” under hensyntagen til landenes forskellige omstændigheder, forudsætninger og tilgange, er følgende:

Nationale klimahandlingsplaner, NDC’er

Aftalen skal danne grundlag for, at verdens lande skal opdatere deres nationale klimahandlingsplaner (NDC’er – nationalt bestemte bidrag) over de næste 2 år, hvor COP29 afholdes i Aserbajdsjan og COP30 i Brasilien.

Adaptation

I COP28-terksten understreges behovet for at landene udvikler planer for tilpasningen til klimaændringer samt behovet for finansiel bistand til udviklingslandene.

Finansiering

I tekstdelen om finansiering understreges behovet for finansiel bistand fra de rige lande til udviklingslandene. Ikke mindst fra den Globale Syd-gruppe har man understreget behovet for mindst fordobling af finansieringen af adaptation fra niveauet i 2019 til 2025.